natszdravНациональное здравоохранениеNational Health Care (Russia)2713-069X2713-0703Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Education I.M. Sechenov First Moscow State Medical University of the Ministry of Health of the Russian Federation (Sechenov University)10.47093/2713-069X.2025.6.1.5-18natszdrav-378Research ArticleИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИINFORMATION TECHNOLOGYОрганизация оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий: нормативное правовое регулирование в Российской ФедерацииOrganization of medical care delivery using telemedicine technologies: Regulatory legal framework in the Russian Federationhttps://orcid.org/0000-0001-6443-0198ШаховаТ. Г.ShakhovaT. G.

Шахова Татьяна Геннадьевна – главный специалист организационного отдела 

ул. Добролюбова, д. 11, г. Москва, 127254

Tatiana G. Shakhova – Chief Specialist, Organizational Department 

Dobrolyubova str., 11, Moscow, 127254

https://orcid.org/0000-0001-8288-939XХодаковаО. В.KhodakovaO. V.

Ходакова Ольга Владимировна – д-р мед. наук, доцент, начальник отдела научных основ организации здравоохранения 

ул. Добролюбова, д. 11, г. Москва, 127254

Olga V. Khodakova – Dr. of Sci. (Medicine), Associate Professor, Head of the Department of Scientific Foundations for Healthcare Organization 

Dobrolyubova str., 11, Moscow, 127254

khodakovaov@mednet.ruФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Министерства здравоохранения Российской ФедерацииРоссияRussian Research Institute of HealthRussian Federation20252005202561518Copyright © Шахова Т.Г., Ходакова О.В., 20252025Шахова Т.Г., Ходакова О.В.Shakhova T.G., Khodakova O.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.natszdrav.ru/jour/article/view/378

Телемедицинские технологии (ТМТ) представляют собой цифровой инструмент в рамках организации оказания медицинской помощи, направленный на увеличение ее доступности и повышение качества медицинских услуг за счет проведения консультаций и медицинских консилиумов с участием в том числе организаций третьего уровня, национальных медицинских исследовательских центров. Проведен контент-анализ нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы применения ТМТ при оказании медицинской помощи для определения актуальных тенденций правового регулирования телемедицины в Российской Федерации. Систематизирована информация по вопросам нормативного правового регулирования организации оказания медицинской помощи с применением ТМТ, приведены организационные варианты взаимодействия медицинских работников между собой, а также в рамках дистанционного наблюдения за состоянием здоровья пациента. Проанализирована концепция экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по направлению медицинской деятельности, в том числе с применением ТМТ и технологий сбора и обработки сведений о состоянии здоровья пациентов и диагнозов граждан. Проведен анализ нормативного регулирования пилотного проекта по дистанционному наблюдению за состоянием здоровья пациента с использованием информационной системы «Персональные медицинские помощники».

Telemedicine technologies (TMT) represent a digital tool within the organization of medical care aimed at increasing its accessibility as well as improving the quality of medical services provided through consultations and medical councils involving third-level organizations, including national medical research centers. A content analysis was conducted of regulatory legal acts, focusing on the application of TMT in various organizational models of medical care delivery. The authors systematized information on regulatory legal frameworks for organizing medical care using TMT, outlined organizational options for interaction among healthcare professionals, as well as within the framework of remote monitoring of patient health. The concept of an experimental legal regime in the field of digital innovations related to medical activities, including the use of TMT and technologies for collecting and processing information about patients health status and diagnoses, was analyzed. An analysis was conducted of the regulatory framework for a pilot project on remote monitoring of patient health using the information system (platform) “Personal Medical Assistants”.

телемедицинские технологииправовое регулирование оказания медицинской помощиtelemedicine technologieslegal regulation of medical careИсследование не имело спонсорской поддержки (собственные ресурсы).The study was not sponsored (own resources)ReferencesЛагутин М.Д., Чигрина В.П., Самофалов Д.А. и др. Анализ применения телемедицинских технологий в Российской Федерации в 2019–2022 гг. Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2023; 31(2): 264–269. https://doi.org/10.32687/0869-866X-2023-31-2-264-269. EDN: DGEERULagutin M.D., Chigrina V.P., Samofalov D.A., et al. The analysis of application of telemedicine technologies in the Russian Federation in 2019–2022. Problems of Social Hygiene, Health Care, and the History of Medicine. 2023; 31(2): 264–269 (In Russian). https://doi.org/10.32687/0869-866X-2023-31-2-264-269. EDN: DGEERUВолкова О.А., Бударин С.С., Смирнова Е.В., Эльбек Ю.В. Опыт использования телемедицинских технологий в системах здравоохранения зарубежных стран и Российской Федерации: систематический обзор. Фармакоэкономика. Современная фармакоэкономика и фармакоэпидемиология. 2021; 14(4): 549–562. https://doi.org/10.17749/2070-4909/farmakoekonomika.2021.109. EDN: PUDDINVolkova O.A., Budarin S.S., Smirnova E.V., Elbek Yu.V. Experience of using telemedicine technologies in healthcare systems of foreign countries and the Russian Federation: systematic review. Pharmacoeconomics. Modern Pharmacoeconomics and Pharmacoepidemiology. 2021; 14(4): 549–562 (In Russian). https://doi.org/10.17749/2070-4909/farmakoekonomika.2021.109. EDN: PUDDINГришина Л.А., Данилов А.В. Каташина Т.Б. Телемедицинские технологии как механизм обеспечения доступности и качества медицинской помощи: организационные и правовые аспекты. Бюллетень Национального научно-исследовательского института общественного здоровья имени Н.А. Семашко. 2024; 1: 29–34. https://doi.org/10.25742/NRIPH.2024.01.005 EDN: UWKYZWGrishina L.A., Danilov A.V., Katashina T.B. Telemedicine technologies as a mechanism for ensuring the availability and quality of medical care: organizational and legal aspects. Bulletin of the National Research Institute for Public Health named after N.A. Semashko. 2024; 1: 29–34 (In Russian). https://doi.org/10.25742/NRIPH.2024.01.005 EDN: UWKYZWГурбанова М.Ш., Чопанова А.О., Бегджанова Н.М. Понятие, виды и основные направления телемедицины. Международный научный журнал «Символ науки». 2024; 2(3-2): 138–139. EDN: JUYBMQGurbanova M.Sh., Chopanova A.O., Begdzhanova N.M. Concept, tipe and main areas of telemedicina. Symbol of Science: International Scientific Journal. 2024; 2(3-2): 138–139 (In Russian). EDN: JUYBMQЛеванов В.М., Перевезенцев Е.А., Калиткина О. Применение телемедицинских технологий при оказании медицинской помощи в акушерстве и гинекологии (обзор). Российский журнал телемедицины и электронного здравоохранения. 2021; 7(2): 23–30. https://doi.org/10.29188/2712-9217-2021-7-2-23-30. EDN: XDKOENLevanov V.M., Perevezentsev E.A., Kalitkina O. Application of telemedicine technologies in medical care in obstetrics and gynecology (review). Russian Journal of Telemedicine and Electronic Health. 2021; 7(2): 23–30 (In Russian). https://doi.org/10.29188/2712-9217-2021-7-2-23-30. EDN: XDKOENОвчинников А.Ю. Телемедицина в России и за рубежом: опыт и перспективы. Инновационная наука. 2024; 2-2: 90–92. EDN: ASDJKDOvchinnikov A.Yu. Telemedicine in Russia and Abroad: Experience and Prospects. Innovative Science. 2024; 2-2: 90–92 (In Russian). EDN: ASDJKDСеливерстов П.В., Шаповалов В.В., Алешко О.В. Внедрение телемедицинских технологий на основе искусственного интеллекта в практику оказания амбулаторно-поликлинической помощи для проведения медицинского осмотра. Медицинский алфавит. 2023; 28: 44–49. https://doi.org/10.33667/2078-5631-2023-28-44-49. EDN: IOLZYNSeliverstov P.V., Shapovalov V.V., Aleshko O.V. Introduction of telemedicine technologies based on artificial intelligence into practice of providing outpatient care for medical examination. Medical Alphabet. 2023; 28: 44–49 (In Russian). https://doi.org/10.33667/2078-5631-2023-28-44-49. EDN: IOLZYNПравкина Е.А., Переверзева К.Г., Буданова И.В., Якушин С.С. Телемедицина: определение, особенности внедрения в практику, эффективность и перспективы применения в кардиологии. Наука молодых (Eruditio Juvenium). 2023; 11(3): 435–446. https://doi.org/10.23888/HMJ2023113435-446. EDN: GUOYDYPravkina E.A., Pereverzeva K.G., Budanova I.V., Yakushin S.S. Telemedicine: definition, implementation features, effectiveness and prospects for use in cardiology. Science of Youth (Eruditio Juvenium). 2023; 11(3): 435–446 (In Russian). https://doi.org/10.23888/HMJ2023113435-446. EDN: GUOYDYПопсуйко А.Н., Данильченко Я.В., Агиенко А.С. и др. Телемедицинские и информационные технологии в медицине: опыт применения и направления развития в региональном здравоохранении. Врач и информационные технологии. 2023; 2: 80–90. https://doi.org/10.25881/18110193_2023_2_80. EDN: ZWEEFYPopsuyko A.N., Danilchenko Y.V., Agienko A.S., et al. Telemedicine and information technologies in medicine: the experience of application and development directions in regional health care. Doctor and Information Technologies. 2023; 2: 80–90 (In Russian). https://doi.org/10.25881/18110193_2023_2_80 EDN: ZWEEFYМурашко М.А., Панин А.И., Чигрина В.П. и др. Организационно-правовыеаспекты оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий в Российской Федерации и зарубежных странах. Национальное здравоохранение. 2024; 5(4): 5–9. https://doi.org/10.47093/2713-069X.2024.5.4.5-19Murashko M.A., Panin A.I., Chigrina V.P., et al. Organizational and legal aspects of providing medical care using telemedicine technologies in Russian Federation and foreign countries. National Health Care (Russia). 2024; 5(4): 5–19 (In Russian). https://doi.org/10.47093/2713-069X.2024.5.4.5-19

The authors declare that there are no conflicts of interest present.